Обреченные власти
Вера Холмогорова
Дмитрий Медведев теперь официально стал кандидатом в президенты, а Владимир Путин согласился возглавить правительство
VIII съезд "Единой России" начал работу 1 октября 2007 года с судьбоносного решения Путина возглавить список партии на выборах. От заседания 17 декабря, завершающего съезд, также ожидали большого пафоса (как-никак "съезд победителей") и судьбоносных решений. Однако решений таких не последовало: главная интрига - имя кандидата в президенты от партии - была снята еще за неделю до съезда. А что касается пафоса - мероприятие было подчеркнуто деловым и глубоко формальным. Никто даже и не пытался сделать из него живое политическое действо. Впрочем, то, что все уже продумано и решено, как раз усилило официозную значимость мероприятия, собравшего полный кворум представителей властной элиты, причем безотносительно к членству в "Единой России". Это было что-то вроде процедуры причащения.
Без обсуждений
Владимир Путин и Дмитрий Медведев появились с десятиминутным опозданием, когда Борис Грызлов и три сопредседателя "Единой России" - Юрий Лужков, Сергей Шойгу и Минтимер Шаймиев уже успели разместиться на сцене. Президент провел кандидата через весь зал, улыбаясь и о чем-то непринужденно с ним разговаривая, и поднялся в президиум. Медведеву досталось место в зале.
Выступал Путин первым. Он поздравил единороссов и всех их сторонников с победой, после чего перешел к вопросам "непраздничным". Предложения Путина по повышению зарплат бюджетникам и военным, а также по индексации с учетом инфляции выплат по материнскому капиталу скорее напоминали выступление кандидата, впрочем, это вряд ли кого-то смутило. Примечательно было и то, что в какой-то момент глава государства перешел от неоднократно уже высказанных им пожеланий в адрес "Единой России" быть "генератором идей" и "вырабатывать четкую идеологическую платформу" к мысли, что "нам надо вместе работать". "Люди оказали нам доверие", - подчеркнул Путин, делая ударение на слово "нам".
Впрочем, основная часть его выступления была посвящена характеристике кандидата в президенты Дмитрия Медведева. Владимир Путин подчеркнул, что давнее знакомство с первым вице-премьером дает все основания считать его человеком "исключительно честным и порядочным", который "из действительно хорошего юриста превратился в отличного руководителя". Медведев улыбался в объектив телекамер, то и дело показывавших его лицо, а на фразе "в его руки не стыдно и не страшно передавать судьбу России" опустил глаза куда-то вниз и принялся рассматривать ножки впереди стоящего кресла.
Тут, наконец, пришло время сказать главное. "Если наши люди, граждане России, окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым президентом Российской Федерации, то и я буду готов продолжить нашу общую работу в качестве председателя правительства Российской Федерации", - произнес Путин. Зал вздохнул и как-то облегченно, даже без должного рвения, зааплодировал.
Собственно, в этой фразе и заключалась вся содержательная часть съезда, ведь многие полагали, что премьерство Путина всего лишь предвыборный ход и в марте он от предложения Медведева откажется. Теперь же стало ясно: Путин остается во власти и будет руководить исполнительной властью. Впрочем, сразу же после аплодисментов Путин продолжил свою мысль: "Без изменения властных полномочий между институтом президента и самим правительством". Этой фразы от него многие ждали, если не в этом зале, то за его пределами точно.
Вслед за Путиным вышел Грызлов, также говоривший и о грядущих планах партии, и о достоинствах Дмитрия Медведева. Президента это выступление заботило мало, его лицо казалось спокойным и даже несколько уставшим, а где-то к середине Путин принялся передавать записки Шаймиеву. Впрочем, интерес потеряли и другие собравшиеся. "Все и так понятно, можно уходить", - тихо шепнул один делегат другому.
Завершая процедуру выдвижения, Грызлов, правда, предложил единороссам высказаться по поводу партийного кандидата. Желающим оказался лишь академик, ректор Самарского медицинского госуниверситета Геннадий Котельников, который, напомним, во время первой части съезда предложил Владимиру Путину возглавить предвыборный список "Единой России". На этот раз его предложение было еще проще - не обсуждать кандидатуру будущего президента и просто проголосовать за его выдвижение. Особого желания высказываться у партийцев и так не наблюдалось, и они отправились голосовать. Первый вице-премьер был поддержан 479 голосами, и только в одном бюллетене его фамилия была перечеркнута.
От дискуссий единороссы постарались воздержаться и в дальнейшем. После окончания съезда руководство партии быстро удалилось в сторону банкета, где Грызлов громко, почти на весь зал, пообещал соратникам "долго оставаться партией власти". Вопреки традиции на съезде не было ни одного подхода партийцев к журналистам.
Идеологи и победители
Кроме главной задачи - официального выдвижения кандидата в президенты - перед съездом "Единой России" стояло и несколько других. В частности, утвердить председателя Государственной думы и лидера фракции - эту должность во второй раз занял Борис Грызлов. Кроме избрания спикера единороссы провели некоторые перестановки в руководящих органах партии и внесли изменения в устав.
Активно продолжавшаяся пару месяцев дискуссия между тремя идеологическими направлениями - социальным, либерально-консервативным и патриотическим, - по словам единороссов, "стала нормой жизни партии". Именно ради дополнительного стимулирования этой дискуссии и было внесено изменение в устав, призывающее центральные руководящие органы "оказывать содействие в проведении свободного обмена мнениями среди членов партии и сторонников". Жесткого деления на фракции партия по-прежнему не планирует, скорее всего, дискуссия будет осуществляться, как и планировалось ранее, в рамках уже существующих при "Единой России" клубов (клуб "4 ноября", Центр социально-консервативной политики и "Русский клуб"). Сам факт признания необходимости идеологической дискуссии в партии, долгое время гордившейся тем, что идеологии у нее нет, безусловно позитивен.
Еще одним решением съезда стало внесение изменений в состав руководящих органов "Единой России". "Поощрение" отличившихся перед партией людей избранием их в Генеральный (или Высший) совет давно стало нормой. Во время первой части съезда должностью члена Генсовета наградили ивановскую ткачиху Елену Лапшину, которая предложила президенту Владимиру Путину остаться во власти. На этот раз повышения удостоились губернаторы тех регионов, где партия набрала наибольший процент. Членами Высшего совета "Единой России" стали пензенский губернатор Василий Бочкарев, президент Ингушетии Мурат Зязиков, президент Чечни Рамзан Кадыров, президент Кабардино-Балкарии Арсен Кануков, глава Тувы Шолбан Кара-оол, президент Адыгеи Аслан Тхакушинов, глава Карачаево-Черкесии Мустафа Батдыев и др. В случае с лидерами большинства национальных республик это понятно: трудно было оставить без внимания их выдающиеся достижения. Например, в Чечне на участки, по данным ЦИКа, пришло 99% населения, 98% из которых проголосовали за "Единую Россию". Причем, как пообещал "Эксперту" Рамзан Кадыров, поддержка его народом кандидата Медведева составит 100%, потому что заслуги первого вице-премьера перед республикой сложно переоценить. В остальных республиках также была зафиксирована рекордная (за 90%) явка, и не менее 70% голосовавших поддержали "Единую Россию". Тут уж либо в Высший совет, либо в прокуратуру. Среди награжденных не прозвучала только фамилия главы Республики Мордовия Николая Меркушина, но он состоял в Высшем совете и до того.
Впрочем, отмеченным оказался и Теймураз Мамсуров, президент Северной Осетии, где была зафиксирована мизерная по кавказским меркам явка (60,98%), а результат партии при этом слегка превысил 70%. Похоже, Мамсурова наградили как раз за честность.
Источники в партии не исключают, что после поощрения победителей пойдет и обратный процесс: секретари организаций тех регионов, где "Единая Россия" набрала меньше 56%, могут расстаться со своими должностями. И этот процесс уже начался. Именно низкий результат "Единой России" называют главной причиной ухода Ярославского губернатора (там единороссы набрали 53,1%) Анатолия Лисицына в депутаты Госдумы и губернатора Смоленской области (53,9%) Виктора Маслова - в сенаторы. Но это уж разговор совсем "непраздничный".
Added: 05 января 2008
Source: http://expert.ru/printissues/expert/2007/48/obrechennie_vlas~

